Recursos versus Discursos

Recursos versus Discursos

28 diciembre, 2015 · Opinión · COMENTARIOS: 0

''A veces las promesas no se pueden cumplir por un Estado raquítico''

Jose Pepe Mujica. Ex Presidente de Uruguay

Cuando proyectamos, o planificamos, una reforma o refacción en nuestro hogar, lo hacemos en base a los recursos con los que contamos (sean estos económicos, materiales acopiados, la mano de obra de algún conocido para economizar, etc.)
La planificación en base a los recursos disponibles, es esencial, pues nos permitirá afrontar, la totalidad de la reforma a realizar, o dividirla y ejecutarla en pequeñas partes.

Esta introducción a modo de ejemplo (de una situación que afrontamos, necesariamente en algún momento de nuestras vidas) me permite plantear una serie de conceptos, vinculados a la discusión política de fin de año en nuestro Municipio; la Emergencia Económica, el Presupuesto proyectado para el 2016, y las obras necesarias para mejorar la calidad de vida de los habitantes de Puerto Iguazú.

En las plataformas de campaña, varios candidatos, se comprometían a realizar las obras necesarias en los barrios; en un análisis general, la gran mayoría coincidía, en ejecutar las obras de infraestructura (agua, luz, empedrado, asfalto, desagües cloacales) regularizar la problemática con la titularidad de las tierras fiscales, etc. En general, los discursos se construían en base a problemáticas históricas, pero los instrumentos y herramientas necesarias para solucionarlos, no fueron explicados, así como los mecanismos para obtenerlos (créditos, recursos propios, recursos externos, alianzas estratégicas, etc.) de qué manera, se iban a planificar la ejecución de los programas ¿Qué proyectos eran los necesarios? ¿Cuáles son los prioritarios?

La planificación del presupuesto del Municipio, debería presentarse, en tres presupuestos paralelos.

El primero, con lo que se refiere a los recursos necesarios para afrontar sueldos de empleados y funcionarios, gastos de insumos, gastos operativos, gastos de mantenimiento de equipos y maquinarias, mantenimiento edilicio, etc.

El segundo, debiera incluir, los recursos destinados a las obras que el gobierno deberá afrontar en corto, mediano o largo plazo. El actual presupuesto, no es suficiente para ejecutar las obras prioritarias para satisfacer las demandas y necesidades de los habitantes, del segundo destino turístico del país. El municipio, no ejecuta obras con presupuesto propio. Para poder dar solución a las problemáticas anteriormente mencionadas; se debería evaluar la ampliación del presupuesto, la gestión de créditos mediante la Nación y la Provincia, ante bancos u organismos internacionales (BID-CAF, etc.).
De esta manera (y a modo muy general) se prevén los recursos necesarios para ambos presupuestos. El presupuesto para el 2016, rondara los 200 millones de pesos. ¿Es mucho? ¿Es poco?

El tercer presupuesto, debería garantizar la autonomía del Honorable Concejo Deliberante, se debería incorporar la figura de un Defensor del Pueblo y se debería prever la reglamentación de lo estipulado en la Carta Orgánica, el Tribunal de Cuentas y el Tribunal de Faltas.

El aumento de partida correspondiente a la coparticipacion y el aumento de la recaudación del Municipio (por el cobro de tasas) pueden ser las soluciones a corto plazo. El aumento de la recaudación del municipio, es una medida prioritaria, pensemos que el municipio brinda servicios, en algunas zonas, donde no esta resuelta la regularización de la tierra, esto imposibilita el cobro de la tasa por recolección de residuos, el cobro de la TGI; impide la regularización de comercios ubicados en dichas zonas, etc. Incorporar y optimizar recursos, esa es la premisa.

La gestión y administración de los recursos públicos, es la definición de Política (por lo menos, la que me gusta emplear generalmente).

Referencias
* BID. Banco Interamericano de Desarrollo.
* CAF. Banco de Desarrollo de América Latina.

Escribe

columnas_alejandroveron * Alejandro Verón
Profesor Tecnología y Empleabilidad. BOP Nº111. Tekoa Fortin Mbororé.
Maestro Mayor de Obras. EPET Nº4 OEA
Arquitecto. FAU – UNLP

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By | 2017-05-01T19:58:44+00:00 diciembre 28th, 2015|Comentarios desactivados en Recursos versus Discursos