Puerto Iguazú y la necesidad del ordenamiento territorial

Puerto Iguazú y la necesidad del ordenamiento territorial

25 Abril, 2016 · Opinión · COMENTARIOS: 0

La Patria debe; a todo niño que nace, idéntico regalo de bienvenida; la patria misma en su conjunto, sin restricción alguna; y no solamente por la grandeza de su naturaleza y de su espíritu se reconoce una patria grande, sino también por la facilidad con que es posible llegar hasta ella, por la comodidad con que es posible disfrutarla…

La odisea de Planificar la Ciudad

El desarrollo urbanístico de nuestra ciudad, se ve claramente afectado por la apropiación indebida y por la expansión de los asentamientos sobre tierras fiscales pertenecientes al municipio.

Esta problemática, interfiere en la expansión territorial y afecta al espacio urbano, impidiendo, el crecimiento ordenado del municipio y en consecuencia, el impacto por sobre la preservación de recursos ambientales, el desarrollo socio-económico y la convivencia armónica de las distintas actividades. *

Algunas propuestas (referéndum vinculante, enmienda de la carta orgánica 2013), intentaron sin éxito la regularización de las tierras fiscales

La falta de debate que fundamente estas decisiones políticas, sumados a la ausencia de un Plan de Ordenamiento Territorial, dificultan las intervenciones y decisiones por sobre el patrimonio inmueble municipal.

Dentro de este marco de improvisación e incertidumbre, el desarrollo de la ciudad, NO se ve afectado (en cuanto a densificación se refiere), puesto que la CIUDAD en sí, es un organismo dinámico, que se expande y se diversifica; pero, el progreso y el desarrollo, dentro de un marco de control y gestión, constituye un mejor aprovechamiento de recursos; económicos, materiales y humanos (pensemos que, reparar cuestiones improvisadas y mal ejecutadas; es, en el mayor de los casos, más costoso que planificar y ejecutar con seguimiento control técnico).

La regularización de la tierra

Los problemas de la falta del ordenamiento del territorio (y la ausencia de decisiones políticas) impactan negativamente, por sobre el desarrollo socioeconómico, el equipamiento público comunitario, las áreas verdes y la expansión urbana de la ciudad.

Es por eso, que la base física necesaria, para desarrollar programas y proyectos, debe planificarse con los aportes de, los actores políticos, técnicos, empresarios e inversores, los representantes de organizaciones, y la participación de la ciudadanía en general.

El aspecto más relevante dentro de la planificación del suelo urbano de Puerto Iguazú, es el alto índice de asentamientos irregulares sobre predios fiscales, por consecuencia de esto, la falta de provisión de infraestructura (agua, cloacas, luz, etc.). También se destaca, dentro de las apropiaciones irregulares, grandes porciones de suelo en manos de poca gente, lo que supone la ocupación con fines inmobiliarios.

Esta problemática, es claramente el resultado de la ausencia del Estado (municipio) y de políticas de desarrollo urbanístico, también, por la dificultad del acceso a la vivienda de amplios sectores de la clase media y los sectores populares, y el elevado costo de la tierra. El Gobierno Nacional, instrumenta mecanismos crediticios para el acceso a la vivienda (PROCREAR) pero, no es acompañado por la parte que le toca al municipio, de escriturar el dominio a favor de los ocupantes, por no ocuparse de esta cuestión.

Propuesta

El abordaje metodológico, incorpora infinidad de cuestiones tener en cuenta, pero es imposible la convivencia de políticas de vivienda progresistas con políticas de suelo urbano neoliberales**.

Es imperante la discusión de un Plan de Ordenamiento Territorial, y el desarrollo de programas y proyectos que tiendan a replantear, estructurar y resolver la problemática del suelo, el marco jurídico apropiado para garantizar la ejecución y los mecanismos de gestión. Garantizar un marco jurídico en función de la normativa y con la creación de un Banco de tierras.

Banco de Tierras

La creación de un Banco de Tierras, no es una solución nueva (Mar del Plata es una de las Ciudades que cuenta con uno), sino es llevar adelante el efectivo contralor de los terrenos fiscales del dominio municipal, ordenar el crecimiento y evitar la apropiación indebida generada por el crecimiento. Es necesario el relevamiento de terrenos que son de propiedad municipal, y que podrán ser loteados y destinados a la construcción de viviendas para familias de escasos recursos. También se utilizarán para espacios verdes y usos comunitarios. Por último tiene como finalidad trabajar en la regularización de asentamientos en predios fiscales, con el objeto de sanear el dominio a favor de los ocupantes, e incorporar al catastro los bienes en cuestión.***

Referencias
* Guillermo Tella. Planificar la Ciudad. Diseño Editorial 2014. 1 Ed.
** Marcelo Corti. Revista El Estadista. 2014
*** Finalidades Banco de Tierras Municipalidad de mar del Plata. Ordenanza 8445/91.

Escribe

columnas_alejandroveron * Alejandro Verón
Profesor Tecnología y Empleabilidad. BOP Nº111. Tekoa Fortin Mbororé.
Maestro Mayor de Obras. EPET Nº4 OEA
Arquitecto. FAU – UNLP

COMENTARIOS

Los comentarios publicados son de exclusiva responsabilidad de sus autores y las consecuencias derivadas de ellos pueden ser pasibles de sanciones legales. Los comentarios que Iguazú Noticias considere inapropiados podrán ser borrados.

By | 2017-05-01T20:13:21+00:00 Abril 25th, 2016|Comentarios desactivados en Puerto Iguazú y la necesidad del ordenamiento territorial